NOVEX JURÍDICO
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Le agradecemos su interés por Novex Jurídico. Nuestro despacho ofrece servicios de asesoría y representación jurídica en distintos ámbitos:

 

Penal, Contencioso-Administrativo, Laboral, Civil, así como en Derecho Deportivo; Con un departamento Especializado en DERECHO MILITAR.

Gracias a sus abogados altamente cualificados en este sector, nuestro despacho lleva años luchando y logrando revolucionarios fallos judiciales, en relación a los derechos de los Profesionales de las Fuerzas Armadas.

Colaborando de forma activa en distintas Asociaciones, destinadas a la Defensa de los intereses de los militares que componen nuestras Fuerzas Armadas.

 

Nos avala una dilatada Experiencia enfocada hacia la calidad la ética, esto nos permite ofrecer a nuestros clientes soluciones centradas en sus necesidades específicas.

Para alcanzar nuestros objetivos, ponemos toda nuestra experiencia al servicio de nuestros clientes, y estudiamos y analizamos cada caso de forma personalizada, para ofrecer una asistencia legal altamente competente.

 

Conozca nuestro Despacho desde dentro, así como sus aéreas de especialización.

MODIFICACIÓN SOBRE LA GESTIÓN DE LAS PENSIONES DE CLASES PASIVAS

 

Comentarios sobre los cambios introducidos por el Real Decreto-ley 15/2020, de 21 de abril, de medidas urgentes complementarias para apoyar la economía y el empleo con referencia a las modificaciones del Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de Ley de Clases Pasivas del Estado.

 

Como resumen general, las modificaciones introducidas por la Disposición Adicional Quinta, Sexta, Séptima y Disposición Final Primera, NO afectan a la edad de jubilación ni a la pensión que se cobra o que se cobrará, salvo que hubiera modificaciones futuras.

El Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril, contiene el Texto refundido de la de Ley de Clases Pasivas del Estado, en el que se regulariza, aclara y armoniza la legislación vigente en materia de Clases Pasivas del Estado. En su art. 1, el ESTADO garantiza la protección frente a los riesgos de vejez, incapacidad y muerte y supervivencia, para aquellas personas que se disponen en su art. 2, entre ellos y resumiendo de forma general: Los funcionarios de carrera de carácter civil de la Administración del Estado, militares profesionales, sean o no de carrera, etc.

 

Tengamos en cuenta que el régimen de clases pasivas es un régimen especial de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS) (art. 10.2 LGSS) que se rige por su normativa especial el RD 670/1987 de Clases Pasivas del Estado. Recordemos que la LGSS ya fue modificada y en su Disposición adicional tercera se dispone la inclusión en el Régimen General de la Seguridad Social de los funcionarios públicos y de otro personal de nuevo ingreso para aquellos funcionarios / militares que ingresaran a partir del 1 de enero de 2011 estando incluidos obligatoriamente en el régimen de la seguridad social, si bien la inclusión en el Régimen General de la Seguridad Social esa inclusión debe respetar las especificidades de cada uno de los colectivos relativas a la edad de jubilación forzosa, así como, en su caso, las referidas a los tribunales médicos competentes para la declaración de incapacidad o inutilidad del funcionario, y por lo tanto ya hubo una gran modificación y el régimen de Clases Pasivas a medio largo plazo desaparecerán (décadas).

La pensión pública de los funcionarios / militares adscritos al Régimen de las Clases Pasivas del Estado tienen unas características diferentes a las del resto de trabajadores. Una de ellas era que, mientras que las pensiones de los autónomos y trabajadores por cuenta ajena las gestiona la Seguridad Social, la gestión de la pensión de las Clases Pasivas recaía para los funcionarios sobre el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (ex art 11.1); más concretamente, la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas. Mientras que, para militares profesionales, sean o no de carrera y el resto de personal comprendido en el -ex art. 11.2- recaía en la Dirección General de Personal Ministerio de Defensa.

 

Las modificaciones realizadas ya estaba previstas con anterioridad, (en concreto la modificación de la gestión que contemplaba el art. 11 RD 670/1987) si bien han creado alarma y confusión al haber sido introducidas en un Real Decreto-ley con relación a medidas urgentes y necesarias de los graves problemas que acucian al país, y ciertamente no era urgente introducir estas modificaciones en este momento, si bien ya estaban previstas antes de la crisis del COVID-19, y lo que se ha cambiado -en general- es que el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) asuma la gestión del Régimen de Clases Pasivas.

Lo que se ha realizado es una adaptación de la gestión, como lo es el reconocimiento de Clases Pasivas (pensiones, prestaciones, etc.) donde antes lo realizaban la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas del Ministerio de Hacienda, y la Dirección General de Personal del Ministerio de Defensa, ahora esos reconocimientos los realizará el INSS, será asesorado por sus servicios jurídicos, así como los pagos corresponderán a la TGSS.

En definitiva, si bien el acuerdo de pase a retiro o jubilación continuará acordándose por los mismos organismos (art.28.3), Ministerio de Defensa para el caso del personal militar, se ha hecho un cambio de gestión, pero las pensiones, pensiones extraordinarias, pensión de viudedad, etc., continuaran calculándose de acuerdo a lo dispuesto en el régimen especial RD 670/1987, es decir NO afecta a la cuantía de las pensiones. No modifica la jubilación voluntaria, ni el sistema de cálculo, ni las características de las pensiones. Tampoco afecta a las competencias de la Sanidad Militar y a la resolución de los expedientes por perdidas de aptitud psicofísica, cuyos dictámenes tendrán carácter preceptivo y vinculante son vinculantes para el INSS. Todo continua igual.

Con referencia al art. 47.2 y el concepto de “hecho causante” como consecuencia del servicio bien por accidente o enfermedad, éste NO varía, seguirá siendo competente el Ministerio de Defensa en la determinación de la naturaleza de acto de servicio, pero la decisión de su concesión o no será del INSS.

En conclusión, lo que pueda suceder en el futuro es imposible saberlo, pero al día de la fecha el Real Decreto-ley 15/2020, de 21 de abril, ha modificado el órgano de gestión, por lo demás todo continua igual.

IMPORTANTE SENTENCIA

 

El Tribunal Superior de Justicia de Madrid falla a favor de un Suboficial de Melilla, a abonarle íntegramente la indemnización por Residencia aunque disfrute de Reducción de Jornada.

 

En esta importante Sentencia, el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, da la razón a los argumentos vertidos por Nuestro Despacho, que defendió los derechos de un Suboficial del Ejército de Tierra (socio de ASFASPRO), destinado en Melilla, fallando a favor del recurrente que le fueran abonadas las cantidades descontadas en concepto de indemnización por residencia durante el tiempo que disfrutó de reducción de jornada por guarda legal de hijo menor de 12 años, anulando el acto impugnado y reconociendo el derecho a la íntegra percepción del complemento controvertido devengado desde el año 2011.”

 

El TSJM entiende como bien dice el recurrente, la indemnización por residencia no tiene naturaleza retributiva sino indemnizatoria.” Es decir que se configura como una retribución de carácter compensatorio y no retributivo, que tiene por objeto resarcir a los funcionarios públicos que residan permanentemente por razón de destino en los lugares del territorio nacional que se establezca por el Gobierno, en razón a sus peculiares condiciones.

 

A lo que sumándose a los argumentos vertidos por nuestro letrado, resuelve que  “Dicho Decreto (Decreto 361/1971 de 18 de febrero) tiene naturaleza preconstitucional y no contempla expresamente el tipo de reducción objeto de este litigio pues no existía en la fecha en que se dictó, por lo que no puede extenderse, en su condición de norma restrictiva, a un concepto que no está expresamente contemplado en su texto y que, además tiene una naturaleza indemnizatoria,  pues sirve para compensar un gasto, que debe hacerse por completo con independencia de que exista o no reducción de jornada.”

 

Esta sentencia que puede afectar tanto a las Administraciones Civiles como a la Militar, y en concreto tanto al Funcionario / Militar / Guardia Civil… , que se le venga detrayendo en aplicación del Decreto 361/1971 de 18 de febrero, parte de la Indemnización de Residencia que cobran por tener concedida una medida de conciliación familiar como es la reducción de jornada por razón de guarda legal de un hijo menor de 12 años e incluso podría ser extensible a otras situaciones como como las incapacidades laborales transitorias.

 

 

Sentencia Estimatoria TSJM Indemnización por Residencia
Indemnización por Residencia.pdf
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